地方文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題有哪些(文化旅游產(chǎn)業(yè) 現狀)

一、地方文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題有哪些

文化旅游包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)、民俗、宗教等內容，體現審美情趣，富有教育啟示、宗教情感寄托等功能，是一種能產(chǎn)生心靈震撼、文化熏陶或藝術(shù)共鳴的，綜合性、高品位的旅游活動(dòng)。近二十年來(lái)，我國越來(lái)越重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大政策支持和投資力度。文化旅游品牌開(kāi)發(fā)持續推進(jìn)，文化旅游管理和服務(wù)不斷加強，文化旅游市場(chǎng)已經(jīng)具備一定的規模。
據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，文化旅游景區處于初級的旅游利用階段，旅游方式單一化，活動(dòng)內容單調，缺乏可讓旅客直接參與的活動(dòng)，直接導致景點(diǎn)吸引力弱，旅客不愿長(cháng)時(shí)間停留。同時(shí)，旅游質(zhì)量也不高，無(wú)法讓游人產(chǎn)生再次參觀(guān)的愿望。旅游基礎設施薄弱，旅游配套設施跟不上旅游發(fā)展步伐，可進(jìn)入性差，周邊環(huán)境不佳，吃住行游購娛得不到基本滿(mǎn)足。發(fā)展性投資相對較少，基本上是“以門(mén)票養旅游”，經(jīng)濟效益不佳，只能因陋就簡(jiǎn)，以致設施不全。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)在國際上的發(fā)展現狀

1、產(chǎn)業(yè)化觀(guān)念不足
由于我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行計劃經(jīng)濟管理模式，比較重視文化的意識形態(tài)功能而忽視文化的經(jīng)濟功能，導致一些相關(guān)管理部門(mén)只有文化事業(yè)的概念，沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念，缺乏對市場(chǎng)條件下如何適應新形勢新時(shí)期科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用文化資源的深刻認識。對現代文化旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能、發(fā)展規律以及如何實(shí)現文化與旅游的結合缺少正確認識，對文化旅游業(yè)的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)、規律等也缺乏深入的研究，導致對發(fā)展文化旅游業(yè)的思路不清晰、對發(fā)展文化旅游業(yè)的規劃不重視、對文化旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)存在許多誤區。在文化事業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)三者之間長(cháng)期徘徊，缺少新時(shí)期文化經(jīng)濟理念上的創(chuàng )新，更缺少對發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的對策和措施。造成了“文物資源多，但開(kāi)發(fā)利用不夠；歷史文化深厚，而挖掘整理不足”現象的產(chǎn)生
2、發(fā)展規劃不到位
作為一個(gè)著(zhù)力培育、快速發(fā)展的新興重要產(chǎn)業(yè)，還缺乏必要的具有前瞻性、科學(xué)性、系統性較強的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃和景區（點(diǎn)）規劃。各景區景點(diǎn)已有的規劃，多數僅只限于滿(mǎn)足于審批項目、爭取資金和近期開(kāi)發(fā)建設，在詳細程度、操作實(shí)施、合理利用資源等等方面，均不足以指導景區開(kāi)發(fā)建設和發(fā)展提高。更沒(méi)有充分考慮可持續發(fā)展的問(wèn)題。對旅游消費者出游動(dòng)機和消費需求的變化沒(méi)有予以充分調研和高度的重視。規劃和開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品特色不明顯，多有雷同，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè )性、刺激性的旅游性項目少，新、特、大項目則更少。
3、體制機制滯后
文化資源隸屬關(guān)系復雜，涉及到文化、文物、旅游、林業(yè)、城市規劃、土地管理等多個(gè)政府部門(mén)，作為一個(gè)社會(huì )化大產(chǎn)業(yè)，涉及到多個(gè)行業(yè)。隸屬關(guān)系的不同，造成行業(yè)規劃不統一，利益不平衡，低水平重復建設等問(wèn)題。特別是在文化旅游項目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中，存在著(zhù)條塊分割、政出多門(mén)、多頭管理的現象，反映了文化旅游資源產(chǎn)權不清、行政管理與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體制混淆的現狀，影響了文化旅游資源整體優(yōu)勢發(fā)揮。
開(kāi)發(fā)主體的事業(yè)體制與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的矛盾十分突出，文化管理體制改革相對緩慢。許多景區和景點(diǎn)的管理體制基本上還是計劃條件下形成的模式。在這種經(jīng)營(yíng)機制下，景區景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設資金除靠政府和社會(huì )投資外，幾乎沒(méi)有能力進(jìn)行基礎設施改造和服務(wù)功能完善。自身創(chuàng )新的主動(dòng)性不夠，危機感不強。旅游的經(jīng)營(yíng)還主要是門(mén)票收入。
4、品牌競爭力不強
一是文化內涵的挖掘不足。文化資源內涵在表現形式上，通常分為顯性和隱性?xún)煞N，顯性的文化內涵很容易利用起來(lái)，但隱性的文化內涵只有認真研究，下功夫挖掘，才能被有效發(fā)現和充分利用。由于對隱性文化內涵挖掘不足，使我市缺乏對高端旅游市場(chǎng)有吸引力的品牌。二是旅游者參與性項目不豐富。文化旅游要使旅游者真正參與其中，通過(guò)娛樂(lè )性的節目，真正領(lǐng)會(huì )文化的內涵，才能實(shí)現游客和景區雙贏(yíng)。三是文化旅游的表現形式單一。我市文化旅游的表現形式主要集中在文化資源的靜態(tài)展示，缺少大型的、專(zhuān)業(yè)化的與文化旅游相關(guān)的文藝表演活動(dòng)；節慶活動(dòng)內容單調，組織不力，幾個(gè)大型的文化節有下滑的趨勢。四是資金投入不足。各級政府投入不足，民間投入有時(shí)又急功近利，致使許多地方資源開(kāi)發(fā)粗糙、格調和層次都比較低，缺乏文化內涵，影響我市文化旅游整體形象。
5、促銷(xiāo)、包裝缺乏創(chuàng )意
我市的文化旅游業(yè)在資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢上尚未形成規模優(yōu)勢，在產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞仙形葱纬墒袌?chǎng)競爭優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)品、旅游商品和其他文化產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)上還沒(méi)有摸索出可行的機制，在宣傳、包裝和促銷(xiāo)上還沒(méi)有適應現代旅游消費需求的過(guò)硬手段和措施，在聽(tīng)覺(jué)上吸引力不強，在視覺(jué)上沖擊力不夠。
6、景區建設差、規模小
景區周邊環(huán)境差，是我市文化旅游景區普遍存在的問(wèn)題。它不僅僅表現在景區周邊環(huán)境衛生、治安管理、綠化美化等方面，還包括了景區周邊建筑風(fēng)格、旅游商品、飲食攤點(diǎn)等方面。與我市旅游深厚的資源內涵相比，我市現有的旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的規模偏小、景區內容偏少。特別是能被旅游者接受的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，與全國、周邊省市的文物景區相比，我市景區不論是規模、數量、還是質(zhì)量，都有不小的差距。而且景區內容中項目同質(zhì)化的東西多，吸引人、留住人的地方少。
7、旅游商品特色不明顯
與深厚的人文資源形成反差的是我市旅游商品開(kāi)發(fā)不盡如人意，旅游紀念品缺乏專(zhuān)業(yè)性和創(chuàng )新性，沒(méi)有特色且外地品種多于本地品種，致使來(lái)運旅游的絕對人數增長(cháng)較快，但旅游綜合消費卻相對較低，2007年全省游客人均消費625元，而運城只有593元。運城市旅游仍停留在門(mén)票經(jīng)濟階段，還不能滿(mǎn)足游客的多方需求，也就帶不來(lái)較高的旅游綜合效益。，
8、從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高
我市旅游從業(yè)人員中，高中級管理人才還很缺乏。景區景點(diǎn)的旅游服務(wù)人員也缺少正規培訓和專(zhuān)業(yè)培訓，導游講解人員對全市根祖文化的內涵理解也亟需強化提高。整體看，目前的思想認識和工作水平仍停留在一般的接待階段，與發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的要求相比還不適應。旅游服務(wù)人員的培訓工作還沒(méi)有真正在思想上重視和措施上落實(shí)。

三、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題

這種問(wèn)題有主題，目標市場(chǎng)模糊、錯位規劃開(kāi)發(fā)、文化保護意識淡薄 。
1、主題，目標市場(chǎng)模糊：現階段，文化旅游的目標市場(chǎng)范圍涉及過(guò)廣，層次比較模糊，目標群體一概而論，將文化旅游檔次統一化，造成文化旅游開(kāi)展的本質(zhì)受到明顯限制。
2、錯位規劃開(kāi)發(fā)：由于文化旅游發(fā)展勢頭良好，導致很多地區一擁而上，在缺少科學(xué)規劃下，不合理地開(kāi)發(fā)利用文化旅游資源，過(guò)分地強調經(jīng)濟效益，造成文化資源受到嚴重破壞。
3、文化保護意識淡?。焊鞯囟荚趶娬{文化旅游資源的經(jīng)濟價(jià)值，忽視了文化、精神、科研方面價(jià)值。對于文化旅游資源的脆弱性和不可再生性認識程度不夠，沒(méi)能及時(shí)采取有效地保護措施。