促進(jìn)研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展的對策建議(旅游法對旅游發(fā)展的對策)

劉立勇 朱與墨

教育部等部門(mén)日前聯(lián)合出臺的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》指出，中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習和旅行體驗相結合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng )新形式，是教育教學(xué)的重要內容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。研學(xué)旅行作為一種綜合實(shí)踐課程越來(lái)越受到各級各類(lèi)教育教學(xué)機構的青睞和重視。如何充分發(fā)揮研學(xué)旅行的作用，推動(dòng)培養全面發(fā)展人才，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展？針對目前研學(xué)普遍存在的研學(xué)課程設計、專(zhuān)業(yè)研學(xué)導師、安全保障、研學(xué)效果評價(jià)等方面存在的問(wèn)題，立足于“雙減”政策頒布和落地，筆者提出如下促進(jìn)研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。

一是優(yōu)化研學(xué)課程設計。立足于學(xué)生的全面發(fā)展，秉持教育性原則，結合不同學(xué)段學(xué)生身心特點(diǎn)、理解能力和實(shí)際需求，設計研學(xué)課程。課程設計要注重寓學(xué)于游、學(xué)游相長(cháng)，做到游學(xué)合一，打造研學(xué)旅行精品課程。要注意系統化，做到“因級施教”，針對不同年級孩子設置符合其年級特征的特定活動(dòng)項目，實(shí)行差別化、體系化教育。

二是建設專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)研學(xué)導師隊伍。建立研學(xué)導師資格認證制度。要將研學(xué)導師納入特種教師資格認證體系，由教育行政部門(mén)制定出臺研學(xué)導師職業(yè)標準，建立研學(xué)旅行導師資格認證制度，并建立研學(xué)導師人才評估體系，為研學(xué)旅行的發(fā)展篩選基礎實(shí)、高素質(zhì)、能力強、專(zhuān)業(yè)化的研學(xué)導師隊伍。健全完善高校人才培養體系。高校要積極開(kāi)設研學(xué)旅行專(zhuān)業(yè)或研學(xué)旅行研究方向，采取定向委培、對口培養、全日制培養等多種人才培養模式，明確專(zhuān)業(yè)人才培養目標，編制科學(xué)合理的人才培養方案，加強學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論知識和實(shí)踐能力培養，提升研學(xué)導師相關(guān)技能，為研學(xué)旅行發(fā)展培養專(zhuān)業(yè)的導師人才。加強對在職研學(xué)導師的培訓和考核。采用定期資格能力測評和日常履職評價(jià)相結合的方式，強化對在職研學(xué)導師的考核，建立健全研學(xué)導師等級晉升制度和資格退出機制，對按期考核優(yōu)秀的實(shí)行等級晉升，對考核不合格的進(jìn)行降級和資格退出制度，持續優(yōu)化研學(xué)導師隊伍，保持研學(xué)導師強大生命力。

三是構建研學(xué)旅行安全保障體系。制定安全保障方案。學(xué)校在開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)前，要根據研學(xué)旅行路線(xiàn)從出行、飲食、住宿、活動(dòng)等方面制定詳盡的安全保障方案，將安全責任落實(shí)到人。同時(shí)，學(xué)校要投保相關(guān)保險，并與研學(xué)機構、旅行基地、家長(cháng)等相關(guān)部門(mén)簽訂安全責任書(shū)，并向上級教育部門(mén)備案，接受其審核、監督。編制安全應急預案。學(xué)校、研學(xué)機構、旅行基地三方要根據實(shí)際情況，針對研學(xué)中可能發(fā)生的安全問(wèn)題，編制詳細的安全應急預案，并組織人員進(jìn)行演練，保證能快速有效地采取措施，盡量將損失降至最小。強化研學(xué)旅行安全教育。學(xué)校、學(xué)生、研學(xué)機構、旅行基地等應強化全體人員的安全意識，做到人人都是安全員；學(xué)生家長(cháng)作為監護人，應做好學(xué)生的安全教育。研學(xué)旅行過(guò)程中要加強安全教育，并適時(shí)進(jìn)行安全提示，構建起全方位管理體系，確保研學(xué)活動(dòng)的安全開(kāi)展。要提供專(zhuān)門(mén)的保險產(chǎn)品。針對研學(xué)旅行，國家可設計專(zhuān)門(mén)的商業(yè)保險產(chǎn)品，對研學(xué)旅行提供簡(jiǎn)便的、低廉的不以盈利為目標的商業(yè)保險，財政給予保險公司適當補償。通過(guò)商業(yè)保險給研學(xué)旅行提供托底保障。

四是完善研學(xué)旅行評價(jià)體系。建立過(guò)程、表現、結果并重的立體評價(jià)體系。過(guò)程評價(jià)主要關(guān)注學(xué)生的紀律性、參與度等，表現評價(jià)主要關(guān)注學(xué)生在研學(xué)過(guò)程中的綜合表現，結果評價(jià)主要關(guān)注學(xué)生提交的研學(xué)成果，通過(guò)三個(gè)維度形成立體評價(jià)。要建立學(xué)生自評、互評與他評并重的立體評價(jià)體系。學(xué)生自評就是要引導學(xué)生審視自己、評價(jià)自己在研學(xué)活動(dòng)中的表現，互評就是要組織學(xué)生之間相互評價(jià)，促進(jìn)其與同伴的交流與合作，研學(xué)導師與學(xué)生、學(xué)校之間也相互評價(jià)各自在活動(dòng)中的表現。他評主要有研學(xué)導師、學(xué)校教師共同評價(jià)學(xué)生在研學(xué)中的表現。要建立對研學(xué)課程的意見(jiàn)反饋機制。要由學(xué)校、教師和學(xué)生從多個(gè)維度評價(jià)研學(xué)旅行課程產(chǎn)品，并向研學(xué)基地和研學(xué)導師進(jìn)行意見(jiàn)反饋。同時(shí)關(guān)注家長(cháng)的反饋意見(jiàn)，建立家校共評的跟蹤反饋平臺，使對研學(xué)旅行的評價(jià)更加全面客觀(guān)。要充分利用好意見(jiàn)反饋和結果評價(jià)，不斷完善研學(xué)旅行課程設置。要注重開(kāi)展差異性評價(jià)。對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)要遵循差異性原則，考慮學(xué)生的個(gè)體差異，采用針對性的評價(jià)方式，要依據不同的情況因材施評，幫助每位學(xué)生成長(cháng)。

五是建立研學(xué)旅行綜合監管機制。教育行政部門(mén)、旅游管理部門(mén)要建立行業(yè)準入機制，搭建研學(xué)旅行綜合管理平臺。各地要建立健全研學(xué)旅行考核機制，把學(xué)校開(kāi)展研學(xué)旅行的情況和效果作為對學(xué)校綜合考評內容。學(xué)校要將研學(xué)旅行納入教師考核機制，將研學(xué)旅行納入教師的工作量，對教師在研學(xué)旅行中的履職表現作出科學(xué)評價(jià)，將考評結果作為評定職稱(chēng)及崗位調整的依據之一。

[作者單位：湖南第一師范學(xué)院。本文為國家社科基金項目“新時(shí)代高校研學(xué)基地德育功能的開(kāi)發(fā)與研究”（19BKS149）階段性成果]

[責編:姚懿軒]

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